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上饶市，简称饶，位于江西省东北部，东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处，典型的江南鱼米之乡。自古就有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。凭借独特的区位优势、沪昆高铁京福高铁在我市的交汇设站，以及可预期的联接国内铁路运输大动脉货运铁路专线建设规划，牵江浙、出沪宁、携八闽、达粤桂，货畅其流，人行其便，铸就了发展大商贸大流通的黄金地段。 “天时地利人和”三者中，我市在改革开放中落于人后，已失天时，然而地利之势却已然成型并得到不断加强，下一步有待我们政府和人民争取“人和”，大刀阔斧的对旧有经济制度、社会制度乃至政治制度革旧鼎新，以其建设平等、自由、博爱之新上饶——新的国内移民大都市。人类社会经济制度，从最初自给自足的自然生存方式，发展经商品经济到现在的市场经济，构筑了高效的人类生产生活制度。市场经济的基石是人的平等、社会的自由和产权的明确、保护。结合我们现在的经济制度现状，我们应该立即进行广泛而深刻的经济制度改革。一、废除户籍制度，促进人口自由迁徙、流动。市场经济之市场，其本质就是人，有生产和消费能力的人，人是经济生产的要素，也是市场经济的目的和发展归宿，户籍制度直接或间接、轻微或高度的造成劳务市场和消费市场割裂，造成巨大的人力资源浪费和经济交易成本；二、全境土地国有化乃至私有化。土地是经济活动最基本的要素，也是人们财富拥有的普遍形式，应该改革土地制度，使得所有土地都能有明确、完整而永久的产权，方便其高效的使用和流通，同时改革配套的征地制度，促进经济发展；三、利率市场化。市场经济高效运作的核心机制就是价格机制，市场通过价格机制，高效、快速调整物资等资源的生产、流通和使用，而资金是物资的虚拟和通货形式，资金代表着社会上所有物资，而利率就是资金的使用价格，所以资金的价格也应该是市场化的，意义广泛而非凡。相应的我们应该大力鼓励民间借贷、改革金融机构甚至金融市场化制度；四、国企私有化。但凡产权不明确或者公有的，都会造成资源的低效使用甚至荒废和破坏，这就是市场失灵。而公有制的国企，不但存在着低效一大弊端，还同时沦落为社会权贵安排亲属就业、高管离退休的一大去处，成为官僚腐败的暗室，其次，大型国企往往掌握者重要的经济资源和政治话语权，极大抑制在该行业、该领域的民营企业发展，阻滞一个行业的发展和社会进步。现阶段但凡非自然垄断的国企，我们都可以循序渐进或一步到位将其私有化，现阶段处于垄断地位的，我们可以先将其拆解，然后私有化；五、事业单位企业化，然后尽量将其部分业务乃至全部私有化。现阶段我国的事业单位，一大部分是新时期的高端第三产业，如广播电视报刊等新闻媒体，另一部分是自然垄断行业中的市政企业，比如供暖、供水、供气、铁路运输等，还有一些原本属于民办或者官也办的行业企业，比如医疗和教育，由于涉及到民生与国运之根本，一直是私有化改革的敏感区域；这些领域我们都可以做最大努力进行大范围和深度的私有化；六、社会保障市场化，并由中央财政建立统一的社会救济系统。过去我们国家和单位对个人生老病死承包一切，造成极大的财政负担，同时也没有形成高效、多元化的社会保障体系运作体系。现在有幸我们的市场经济已经发展的非常好了，先前的种种保险和理财，比如养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险、住房公积金、教育基金等诸险诸金，都可以剥离给市场去解决；七、诸多税费的改革。现代文明要求政府制定一套科学人性的税费制度，确立穷人不纳税富人多纳税、亏损抵税少赚少纳税多赚多纳税的税费理念。市场经济的参与主体是企业和人，企业和人一样有生老病死，只有“生”的多，再经过残酷、公平的市场竞争，优胜劣汰，最后才会有足够多的优秀企业脱颖而出，为市场经济注入新鲜血液和实现“新陈代谢”。相应的我们的税费设置应该有利于人们创业、企业公平竞争和可持续发展壮大，即对创业期微小型企业是无税费、中型企业是低税费和大企业适当税费的税费结构；八、对于矿产、无线电频率等自然资源，应该广泛征收资源税。存在于大自然中的各种矿产资源，应该是属于该区域的全民财富，不应该为个人和企业独占使用和享有，应该收取一定的资源税，调节资源级差收入，有利于企业在同一水平上竞争，加强资源管理，有利于促进企业合理开发、利用，与其它税种配合，有利于发挥税收杠杆的整体功能，以国家矿产资源的开采和利用为对象所课征的税。开征资源税，旨在使自然资源条件优越的级差收入归国家所有，排除因资源优劣造成企业利润分配上的不合理状况；九、改革农业生产模式，实行农业产业化。现在的工商业劳动高附加值，以及农业生产科学技术、生产资料和机械的飞跃发展和进步，亟待农业生产的规模化、产业化改革和发展，农业产业化可以彻底消除工农差别；十、保护私有财产和知识产权，鼓励创富、创新；开创社会普遍努力生产致富、努力创新之新局面；十一、对土地、房屋等不动产征税。开征财产税一者有利于增加政府财政收入，二者可以减小贫富分化，最重要的是可以挤压现今中国普遍的房地产泡沫，从根本上破除中国土地和房产的投资品属性，而促使其回归为生产要素和居住消费品的本来属性。同时我们也应该对社会文化传统、风俗和制度进行广泛的改革和建设。一、厉行环境保护和生态建设。环境保护和生态建设，其本质都是为了我们人自己，因为大自然是没有意识的，对于大自然本身而言，无所谓好和坏，对于地球本身而言更是如此。我们保护环境，是为了我们能有一个好的可持续的生存、生活和游乐环境，也是为了多样性的各类资源的可持续供给，我们人类是从和大自然长期互利共处的背景下进化出来的，在可预期乃至永久的未来，对多样性、优质的自然环境存在着不可或缺的依赖性；二、继续实行计划生育基本国策。计划生育的本质就是控制人口增减的节奏，人类社会的发展和进步，归根结底是为了人类本身，而这个目标一大内涵就是给予更多的人更多的生命权，但是人类在每一个发展阶段，其生存的环境资源是有限的，人口过少则是对资源的浪费和人类发展潜质的极大损害，过多则会陷入资源紧缺的发展窘境，乃至引发战争等破坏乃至毁灭人类可持续向好的发展进程。现阶段我们国家的计划生育政策重点是少生优生，一旦人口增长态势转变、未来生存发展环境有变化和进步，则可以改为鼓励多生优生，计划生育是人类对自我种族繁衍的有意控制，不能攻讦为对人权的践踏，而应理解为自然界生物种群间自然竞争机制转为自我约束化。三、推行殡葬改革。现在世界各地虽存有各式各样、历史悠久的殡葬方式，在古代、在当地也有其存在的客观和文化基础，但是放在现今社会，他们有着大量的不合时宜之处，如不卫生、坟墓侵占土地吞噬山林乃至破坏地貌和生态、靡费钱财物资、劳思费神等诸多弊端，给现代人的健康优质生活和快节奏高强度生产工作活动造成极大的不利。应该一步到位着手改革丧葬，比如实行水葬、林葬、海葬等；四、规范宗教、破除迷信，推崇公益、慈善和义工。宗教和迷信其本质是人类古时生存、生活、生产和发展时无知、无助、迷惘和脆弱心灵意念的自我安抚，后来随着人类社会的发展，宗教迷信也一路跟着快步前进，极大占用民众、社会劳务和物质资源，甚至对人们正常生产生活产生极大抑制和破坏，这是与宗教产生之初的初衷背道而驰的。现代社会人类已经进入科学时代，人们对事物有着越来越客观、正确的认识，以及伴随着人类自由、平等、博爱之人道主义和人权精神的发展，人们转而从事公益和慈善事业等贡献社会，以谋取精神支持和心灵抚慰，形成公益慈善和社会发展进步的良性互动，政府有必要大力引导民众和社会转向公益慈善信仰和行动；五、提倡“全民读书，终生学习”的新时期人力资本建设理念。大量发展经济学研究出的一个要义是社会发展的最关键是高效的制度和强大的人力资本，现代社会科学技术突飞猛进，社会变化日新月异，人们的生产生活当中会遇到诸多新的困难和挑战，需要与时俱进的各类新的科学知识，科学发展观需要终生学习；六、倡议全民健身。现代人类大多离弃了伴随人类万千年的狩猎和农林畜牧生产活动转而从事更多的脑力劳动，体能体质下降尤为厉害，健康状况每况愈下，令人担忧；七、结社自由，鼓励建立公民社会。现代社会渴望人权，讲究个性，追求社会多元化，期盼更少的统治、更多的治理，也就是更小的政府，更多的社会慈善、公益和草根组织。非政府组织有着极大的灵活性、专业性和高效性，能极大补充政府统治的缺陷和社会治理的不足；八、新闻自由。让人民的知情权落到实处，让社会舆论监督政府、针砭时弊，宣扬社会优秀和善良的一面，同时挖掘、鞭笞社会黑暗的一面，以其形成“无则加勉，有则改之”的良好发展态势；九、科学、长远甚至超前的城市和农村规划。人类社会的发展大趋势是更高的人口密度，更细的分工，更少的工作时间更多的休闲娱乐，更高的生活质量，更可靠的安全保障，更大的物质和信息流通量，更大的能量和水资源消耗。借鉴《超级城市巡礼》系列影片给我们的启示，我们的城市规划要点是更高的大楼，更美好的环境和生态系统，更多的公共休闲娱乐场所，更高效安全的水陆空交通设施（高速道路、轨道交通），更宽的道路更大容量的通信设施，更稳健的能源水资源供给设施，更周密高效的城市安防，更好更便捷的医疗服务和设施；十、大力发展教育、努力建设人力资本。人是社会发展的根本动力，也是社会发展的根本目的，社会安定进步、产业升级需要更高端的人才，而高端人才也能促进社会进步和产业升级；十一、将身份证制度升级为国民信息系统。充分利用现代科学技术，建立起完备、准确、可追踪的国民信息系统，从公民姓名、性别、民族、住址、出生时间，到其身高体重、指纹、虹膜、DNA、身体3D影像信息，以及文化、信用、职业历程等等，争取做到每个人的动态可追踪、可识别，并将这些技术广泛应用到金融服务、电信服务、交通服务等系统中，以应对越来越充分的人口流动和高智商高科技犯罪，杜绝遏制暴力、欺诈等犯罪活动；十二、禁绝赌博、毒品、军火等犯罪行为，整治、规范色情行业。随着社会物质基础的发展进步、民众的公民意识觉醒以及西方国家的榜样力量，中国进行深度政治改革的时机已经成熟。信州区郑风云二零一三年二月十五日

【原创】上饶市有望建成类似于深圳的国内移民新都市