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行政区划青海省建省较晚，长期以来行政区划极不统一，且变化较大。青海1929年1月建省后，将原甘肃省的西宁道所属的围边诸县以及日月山以西的广大牧区划归青海省管辖，后又经多次变更，至1949年，全省辖1市、19县、2设治局，部分牧区仍保持着王公、千百户制度。新中国成立以来，青海省行政区划经过多次合理调整与规划，已趋于稳定。现辖1个地级市、1个地区、6个民族自治州、30个县、7个民族自治县、2个州属市、4个市辖区、3个行政区。基层行政单位有：369个乡、34个民族乡、36个镇。青海地处内陆腹地，自然环境特殊，县级行政区划辖地面积大，但人口密度小。全省46个县（市区）中，15万人以下的37个，其中5万人以下的23个，玛多县仅万余人。人口青海是中国人口较少的省份之一，截止1999年底，全省总人口为510万人，人口自然增长率13.9‰。由于青海省建省较晚，人口数字缺乏历史的系统统计。清咸丰三年（1853年）编审民屯丁口时约为92万人，1930年约为132万人，1949年为148.33万人，比咸丰三年仅增长60%。新中国成立以来，青海人口增长很快。从1949年到1982底第三次人口普查，净增241.96万人，增长了1.64倍。70年代末以来，由于计划生育工作的开展，人口增长过快的势头才有所减缓。青海省地广人稀，人口密度每平方公里只有7人，仅高于西藏。其中西宁市人口密度为1890人，海东地区为10637人，海西州仅为1人。全省人口分布很不平衡，西宁市及东部农业区面积只占全省面积的2.84%，人口占全省总人口的67.2%；牧区面积占全省总面积的97.16%，人口只占32.8%，特别是海西、玉树两州，面积占71.1%，人口仅占12.1%。青海是多民族杂居的边远地区。在古代，以少数民族为主。元、明、清以来，汉民族陆续迁入。到1949年底，全省148.33万总人口中，汉族人口占48.30%，少数民族人口占51.70%，形成少数民族人口与汉族人口基本对半的格局。1949年后，青海人口民族结构发生了比较大的变化。1990年第四次人口普查，全省有41个民族，445.70万人。其中，汉族257.89万人，占57.86%；少数民族187.81万人，占42.14%，到1999年，少数民族人口比例升至44.1%。根据1949-1990年青海民族人口数量比重及增长速度统计，1950-1990年全省总人口年平均的增长2.72%。其中，汉族人口年平均增长3.17%，如果减掉省外净迁入55万人，年净增长人口为2.39%；少数民族人口年平均增长2.21%，略低于汉族人口增长速度。但从1965年开始，少数民族人口增长多高于汉族人口增长。汉族和少数民族人口年增长率比较如下：汉族：1965-1977年增长3.9%；1978-1982年增长1.25%；1983-1985年增长0.95%；1986-1990年增长0.96%。少数民族：1965-1977年增长3.65%；1978-1982年增长3.05%；1983-1985年增长1.70%；1986-1990年增长3.07%。少数民族青海是个多民族聚居的省份，目前在此工作与生活的共有44个民族，其中世居民族有汉、藏、回、土、撒拉、蒙古族，民族自治地方占全省面积的98.2%，到1999年末，全省总人口为510万人，少数民族人口221万多人，世居少数民族人口为：藏族104.93万人，回族73万人，土族18.91万人，撒拉族8.7万人，蒙古族8.4万人，少数民族人口占全省总人口的44.1%。

青海人口的发展