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十堰市位于湖北省西北部，汉江中上游，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市。全市国土面积2.4万平方公里，辖五县（郧县、郧西、竹山、竹溪、房县）、一市（丹江口）、两区（茅箭、张湾），总人口350万。十堰是闻名全国的汽车工业基地。十堰因车而建、因车而兴，是驰名中外"东风车"的故乡，是全国闻名的"汽车城"，是"中国第一、世界前三"的商用车生产基地。东风公司十堰基地现有各类专业厂28家，固定资产300多亿元，职工8万多人，年产东风系列商用车20多万辆。全市与东风公司配套的汽车及零部件企业达200多家，从业人员17万人，汽车工业占全市工业经济的80%，是全国汽车产业化程度最高、产业集群优势最为明显的地区之一。十堰是享誉中外的旅游胜地。十堰山川秀美，历史悠久，自然人文景观交相辉映，旅游资源丰富密集。境内拥有世界文化遗产、4A级旅游区、"亘古无双胜景，天下第一仙山"的道教圣地武当山，有亚洲第一大人工淡水湖丹江口水库，有轰动中外、240万年前的"郧阳人"头骨化石，有举世罕见的白垩纪青龙山恐龙蛋化石群，有世界非物质文化遗产汉民族第一民歌村和故事村，有神秘瑰奇的野人洞、野人谷、温泉等8大类90多处旅游景点，是华中黄金旅游圈的重要一环。十堰是物产富饶的资源大市。全市水资源总量401亿立方米，水能资源理论蕴藏量500多万千瓦，可开发利用的达340多万千瓦。水域面积154万亩，可养殖水面62.3万亩。素有"世界水都、亚洲天池"之美誉的丹江口水库，是南水北调中线工程的调水源头和核心水源区，自然水质达到国家二类标准， 2010年全线建成后年可调水100亿立方米润泽京、津及华北广大地区。生物资源3100余种，森林覆盖率达51.6%，香菇、木耳、魔芋、有机绿茶、山野菜等绿色食品畅销国内外；中药材资源共有1360多种，素有"华中药库"之称，是全国重点中药材产区之一。矿产资源储量巨大，已探明的矿藏有50多种，潜在开发价值达4000亿元以上，绿松石、金银、稀土、大理石等开发前景十分广阔。十堰是贯穿东西的交通走廊。十堰位于鄂豫陕渝四省市毗邻地区的结合部，距武汉、郑州、西安、重庆均为500公里左右，自古就有"南船北马、川陕咽喉、四省通衢"之称。贯穿十堰的襄渝铁路是华中进入西南的交通大动脉，已建成通车的西康铁路是华中经十堰进入西安的最便捷通道。汉十高速公路已建成通车，到武汉可早出晚归。随着十漫高速、银沪高速、襄渝铁路二线建设步伐的加快，以及襄天高速、郧房高速的启动，十堰连南带北、承东接西、通江达海，交通枢纽地位将进一步提升。十堰是充满生机的投资热土。近年来，十堰市委、市政府坚持实施大开放战略，培植壮大汽车、水电、旅游、生物医药、绿色食品等"一主四大"产业，突破性发展特色经济、民营经济和外向型经济，经济发展势头强劲。"十五"末，全市生产总值突破300亿元，财政收入突破30亿元，社会固定资产投资累计完成337亿元，五年年均增长22.8%。在国家统计局发布的全国地级以上城市综合实力评估中，2002至2004年十堰市连续三年跻身"全国综合实力百强城市"。先后获得中国优秀旅游城市、全国卫生城市、全国绿化十佳城市、国家园林城市、全国生态示范区和全国文明创建先进城市等殊荣。 “十五”主要成效 “十五”时期是十堰发展史上极不平凡的五年。五年来，我们抢抓发展机遇，创新发展思路，破解发展难题，奋力抵御各种自然灾害，大力实施工业兴市、生态立市、人才强市战略，国民经济持续快速发展，社会事业全面进步，生态环境明显改善，人民生活水平不断提升，社会主义民主政治和精神文明建设取得新的成效。成效之一：经济持续快速发展。 2005年，全市生产总值突破300亿元，五年年均增长10.4%；人均生产总值突破1000美元，年均增长10.8%；财政收入突破30亿元，年均增长10.9%；累计完成固定资产投资337亿元，年均增长22.8%；实现社会消费品零售总额125亿元，年均增长12.2%，“十五”计划的主要目标提前一年实现。１、汽车产业主导地位稳固。东风日产成功地进行了合资合作，东风汽车有限公司实施中长期事业计划，ZD30发动机、D310车身、Y2越野车、微轿和大马力发动机等重大项目布局我市，双星东风轮胎公司、东风渝安微型车辆有限公司等知名企业纷纷落户十堰，汽车产业核心竞争力进一步提升。中国（十堰）汽配城年销售额超过40亿元，汽配十堰物流中心建成运营。2005年，全市汽车工业实现增加值80亿元，五年年均增长15%。２、水电产业取得历史性突破。汉江——堵河流域水能资源开发掀起高潮，黄龙滩扩机，松树岭、陡岭子、孙家滩等22处水电工程建成投产，新增水电装机48万千瓦；丹江口、柏林220千伏输变电工程建成并投入运行，城乡电网改造全面完成。３、旅游产业长足发展。累计接待游客2250万人次，旅游总收入达91.7亿元，创汇2176万美元，均比“九五”期间增长2倍以上，武当山被评为“全国首批AAAA级旅游区”、“全国文明风景名胜区”、“全国文明风景旅游区示范点”。４、县域经济快速发展。2005年，六县（市）实现生产总值121亿元，五年年均增长8%。特色经济规模不断壮大，茶叶、柑橘、魔芋等八大特色产业基地发展到330万亩，农业产业化企业达204家。新阶段扶贫开发深入推进，累计投入各类扶贫资金16.1亿元，基本完成首批283个重点扶贫村建设任务，组织实施搬迁扶贫6万人，减少贫困人口和低收入人口38.9万人，解决了42.4万人的饮水困难。成效之二：城市环境明显改善。１、交通建设突飞猛进。汉十高速公路全线开通，十漫高速公路顺利推进，襄渝铁路二线开工兴建，郧庙路、十巫路、316国道十白段和鲍竹路改造顺利完成，丹江口二桥顺利通车。全市100%的乡镇、98%的行政村通公路，通车总里程达8800多公里。基本构成了以十堰城区为中心，以高速公路为主轴，以国省道“三纵三横”为骨架，以县、乡道为连接的公路交通网。２、城镇建设步伐明显加快。2005年，全市城镇化水平达到34.5%，比2000年提高了6.7个百分点。新建了北京路、东风大道，综合改造了十堰、武当山两个火车站和人民路、公园路等23条道路，城区面貌大为改观。建成了神定河污水处理厂、刘家沟垃圾处理场，完成了市热电厂“四炉两机”工程，城市供水、供电、供气和污水处理综合能力位居全省前列。３、生态环境优良。先后关停117家污染严重的“十五小”企业，否决20多个“十五小”项目，治理86家重点污染企业。黄姜加工企业由2002年底的60家减少到16家。全市有37家企业荣获省级“清洁无害工厂”。建成各级各类自然保护区10个，面积近3000平方公里；退耕还林195万亩，治理水土流失面积984平方公里，全市森林覆盖率达到51.6%。南水北调中线工程核心水源区及各类饮用水源水质达国家二类标准，空气质量达到二级标准。十堰市连续四年在全省城市环境质量综合考核中名列前茅。2004年荣获“国家级生态示范区”称号。成效之三：改革开放取得新突破。 1、各项改革深入推进。第二轮1023家国有集体所有制企业改制任务基本完成，我市率先在全国实现了城市公交整体民营化。农村税费改革、财政管理体制改革、乡镇综合配套改革全面推进。 2、对外开放水平不断提高。五年来，实际利用外资1.2亿美元，比“九五”期间增长1.6倍；利用市外境内资金80.1亿元，增长7倍。累计实现外贸出口2.5亿美元，比“九五”期间增长2倍。成效之四：社会事业全面进步。 1、科技成果层出不穷。组织实施国家、省、市重点科技计划项目1598项，承担省级以上科技攻关计划335项，其中国家“863”计划和国家火炬计划项目6项。共申报专利1550件，各类科技创新成果200多项。水稻全程地膜覆盖湿润栽培技术等66项科技成果达国内领先或国际先进水平。我市发明专利数量、职务发明专利数量、专利增长速度名列全省第一，被科技部批准为全国农村信息化科技示范试点市，被省科技厅批准为全省制造业信息化示范市，十堰高新区被批准为国家火炬计划汽车关键零部件产业基地，清大药业被批准为国家中药现代化产业基地。 2、教育事业快速发展。全市共有郧阳医学院、湖北汽车工业学院、郧阳师专等高校6所，在校学生2.06万人，各类中小学校1417所，在校学生60万人，小学和初中入学率达到100%和96%。 3、文化事业实力增强。全市拥有文化场馆172个，体育场馆57个，体育人口比例达40%。 4、医疗事业规模扩大。全市拥有４个三级甲等医院、10个三级甲等综合医院，每千人占有医院床位2.8张。 5、广播、电视、通讯事业发展迅猛。广播、电视人口覆盖率分别达到90%和88%，基本上实现了村村通广播电视。全市固定电话用户达到50万户，移动电话突破70万户。建成了光纤骨干传输网和宽带城域网，通讯技术装备水平和网络化程度在省内处于领先地位。成效之五：人民生活水平稳步提高。 2005年，城镇居民人均可支配收入7200元，年均增长9.1%；农民人均纯收入1990元，年均增长6%。居民人均储蓄存款6800元，比2000年增加了3600元；居民人均消费水平3800元，增加1300元。2005年城乡居民人均居住面积分别达到19.6、28.1平方米。 “十一五”展望 “十一五”，是我市全面落实科学发展观、建设小康社会、构建和谐十堰的关键时期。十堰面临的发展环境更加有利，发展前景更加美好。（一）发展机遇和条件 1、国家实施中部崛起战略、推进新农村建设和新阶段扶贫开发，将加大区域资金倾斜和扶持力度。尤其是国家三大区域性政策的叠加，即对中部地区老工业基地，比照振兴东北老工业基地有关政策给予支持；对中部贫困地区和革命老区，比照西部大开发有关政策给予支持；继续支持丹江口库区及上游、南水北调影响区的水污染防治项目建设等，将给我市带来新的机遇。 2、南水北调中线工程的开工兴建，国家将加大对生态环境保护和移民安置的投入，加大对口支援力度，有利于我市加快特色资源开发，促进旅游经济的发展。 3、东风公司中长期事业计划的全面实施，将加快国际化商用车生产基地的建设，有利于全面提升我市汽车产业发展水平，带动汽配等相关产业加快发展。 4、银沪高速公路十漫段和襄渝铁路二线相继贯通，襄天、十房高速公路的开工建设以及境内国省干线改造升级和通车、通村公路建设，将极大改善基础设施条件和投资环境，使十堰真正成为连接东西、沟通南北的经济走廊。 5、随着国家宏观调控政策的实施，沿海地区一些依赖原材料、土地、能源、低成本劳动力的产业将梯度向中西部地区转移，将为我市带来承接经济发达地区产业转移，加快发展的重大机遇。（二）三大历史任务一是巩固汽车城的地位。既是长期的发展方向，又是紧迫的现实任务。二是服务南水北调等国家重点工程建设。不仅是讲政治、服从大局的需要，也是十堰可持续发展的根基。三是推进新阶段扶贫开发。力争到2010年底以前基本消除贫困，这既是战略举措，也是政治任务。（三）主要发展思路。以科学发展观统揽经济社会发展全局，以全面建设小康社会、推进和谐十堰为目标，以改革开放和科技创新为动力，统筹城乡发展，转变经济增长方式，推进工业兴市、生态立市和人才强市，努力把十堰建成现代化的汽车城、水电城、旅游城、生态城和区域性中心大城市。（四）发展目标。实现六大突破： ①生产总值突破500亿元，年均增长11%；②财政收入突破50亿元，年均增长10%；③累计固定资产投资突破800亿元，年均增长18%；④社会消费品零售总额突破200亿元，年均增长10%； ⑤利用外资突破1亿美元，年均增长l0%；⑥城镇居民人均可支配收入突破1万元，年均增长7%。此外，农民人均纯收入将年平均增长5%，人口自然增长率将控制在6%以内，城镇登记失业率控制在5%以内，全市森林覆盖率达到56%，万元生产总值综合能耗比“十五”期末降低20%。（五）主要发展举措。主打三大品牌： ①汽车城品牌：依托东风公司，以整车生产为突破口、以工业园区为载体，巩固全国第一、世界第三的商用车生产基地地位。投入100亿元以上，重点发展商用车和关键总成，建成国际化的商用车及其零部件生产和技术创新基地。到2010年，商用车达到28万辆，客车和专用车分别达到7万辆，微型车达到13万辆，各类整车生产规模达到55万辆以上；零部件达到60万辆份以上；实现汽车工业产值800亿元以上。 ②旅游城品牌：突出山、水、车特色，打造出以世界文化遗产武当山为龙头的旅游城。到2010年，全市接待国内外游客人数突破1000万人次，实现旅游总收入50亿元以上。 ③生态城品牌：巩固全国生态示范区地位，建设华北地区清洁水源区、营造中国最佳人居环境的生态城。到2010年，水土流失面积治理率达到60%以上，烟尘控制区达标覆盖率达到100%，工业固体废弃物处置达标率达到80%以上，医疗废物和危险废物集中处置率达到100%。到“十二五”初，十堰将以一个更加富强、文明、绿色的区域性中心城市屹立于秦巴大地，十堰的发展前景更美好。

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