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这是一条镜像帖。来源:北邮人论坛 / jiangxi / #42341同步于 2007/12/5
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【转载】第三只眼看江西崛起

xiongQQ
2007/12/5镜像同步0 回复
-------------------------------------------------------------------------------- 崛起是一个长期的渐进过程 崛起是一个外延比较广的概念,没有一个可以用来衡量的尺度,到底什么时候才算崛起,经济发展到什么程度才算崛起,很难说的清楚。从字面意义上去理解,崛起这个概念就是某一地区凭借着外部政策和内部动力,逐步吸引生产要素,从而实现经济在较长一段时间内快速发展的过程。 江西提出了在中部地区率先崛起的口号,要在中部地区率先崛起,那么江西省的GDP总量必须在中部地区排在前三位,才算是初步崛起,位置排到了第二位,才算是真正崛起,要是排在最后一位,或者是倒数第二位,那样的话,崛起就没有任何意义。2004年,江西实现了GDP3500亿元,略高于山西,位列中部地区第五位,从现在的GDP总量上来分析,江西要实现真正的崛起,最少也要三十年左右的时间,才能实现排名的初步前移。 第二产业是江崛的希望 国际和国内发展的进程都表明,一个地区的崛起,首先是工业的崛起,工业是拉动国民经济增长的主导力量,一个地区和另一个地区的差距,主要是工业化水平的差距,从江西的现实来说,21世纪以前,江西工业投入相对不足,投入的绝对额总量一直位居中部六省的末位,还达不到国内的平均水平,工业化进程也低于全国的平均的水平,平,过去我们说江西之所以落后,主要就是因为工业的落后,现在江西之所以能发展的这么稳健和健康,主要就是因为本届政府高度重视工业特别是园区工业的拉动作用,吸引的国内和国外资金主要投在了第二产业上,2004年,二产的比重首次在三产比重中所占的份额最大,这是一个非常重要的变化,这一变化的核心是从2004年开始,江西进入了工业化的初步阶段,即加速发展的阶段。 现阶段江西仍是一个以农业生产为主的省份 尽管近几年来江西的工业化进程明显加快,但江西依然是一个以农业生产为主的省份,农业在整个国民经济中仍占据着绝对的比例,70%的人口仍然是农村人口,和东部地区相比较,东部地区早在80年代末期就已经进入了以工业为主导产业的阶段,江西和东部地区的步伐慢了整整15年左右,表面上看,15年的差距似乎并不是很大,但江西现在要赶上东部地区的工业化平均水平,就要整整用上30年的时间,因为东部地区的产业已经升级到了一定的层次,工业化已经进入了后现代化阶段,生产要素已经聚集到了一定的程度,虽然增长的速度可能慢下来,可因为基数大,增量就相当可观了,当然,江西地处中部,不能和东部地区相比,但就中部六省的现状来看,江西的工业化程度仍然比湖北差了7年,比河南差了4年,比湖南和安徽各差了两年,也就是说,就是湖南和安徽两省经济增长处于零,江西要赶上湖南和安徽两省仍需要四年左右的时间。何况安徽和湖南两省现在发展的势头也相当强劲,要改变农业在整个国民经济中所占比重太大的情况,需要一段时间,要把江西的农民数量从目前的70%左右,下降至50%,更需要一段较长的时间。 江西崛起的外部因素 江西要实现崛起,单单依靠本省的力量推动是不足于崛起的,还需要借助外部的因素,包括资金,区位和政策推动,从区位上来看,江西的优势无疑是明显的,我们常说江西是唯一的一个靠近长珠闽的地区,所以近年内,江西兴建高速公路的重点也在打通长珠闽的快速通道,为承接沿海地区的产业转移打下基础设施的优势,国内和国际的经济圈的时间跨度一般以6个小时经济圈为主,超过了这个尺度,其幅射的力度和转移的力度就会相对减弱,从中部六省的状况分析,安徽和湖南也具备了6小时经济辐射圈的基础,所以,江西没有特别的区位优势,而且江西境内的铁路分布不均匀,至今仍有一些地方连铁路都没有,直接影响了整个江西经济内生推动力和外生吸引力。国务院提出了中部崛起战略,这一战略的实质就是肯定了中部地区在全国整个区域发展战略中的地位,但国内区域发展的重点仍然是西部和东北振兴,中部是有政策而没有实际的支持措施,典型的雷声大,雨点小的地区,所以,中部崛起,还需要内生力的推动。 崛起的体制制约因素 江西各地虽然近几年来,在行政审批的等体制环境上进行了不少的改革,如大幅减少行政审批事项,这些改革对提高办事效益,加快项目审批确实功不可没,但深层次的体制改革力度还不够,主要体现在基层干部上有政策,下有对策上,体制性障碍仍然普遍在江西各地存在,在产业结构调整过程,部份地区不顾当地实际,贪大求洋,搞政绩功程,最终的结果,越搞越糟,权利受损的还是广大人民的切身利益,比如推行苹果种植,明明是适宜在北方地区种植的苹果,偏要引进到江西来种,还美其名日,是为了农民增收,最后因为气候条件所致,苹果结的果还少,青涩销路不畅,很多农民被迫砍了,在结构调整过程,政府对市场干预太多,职能缺乏监督,越位,错位,不到位现像严重,外资没有进来前是衣食父母,外资进来了就关门打狗,基层服务意识薄弱,地方保护主义时有抬头 城市圈的带动是江西崛起的现实选择 江西的城市化水平是较低的,全省GDP总量在300亿以上的地级市只有南昌,九江,赣州三个地市,城市人口在50万人口规模以上的除了上述三个城市外,还有一个景德镇,萍乡也快接近这一数字,经验证明,只有城市人口在30万左右,才能初步辐射至周边的地区,而大城市的幅射作用和吸纳功能要明显强于中小城市,目前,中部六省都在举起城市圈这一战略,目的是在新一轮经济发展中,借助区域中心的城市的带动作用,形成带动效应,幅射其它中小城市,带动整个省域经济发展的战略,反观江西,城市和城市之间的联系不强,合作意识薄弱,甚至出现互相抬杠的现像,这些现像的直接后果是,产业不能实现特色及专业化,不能在一个大的范围内合理的进行产业布局和规划,直接导致产业结构的相似性,从而削弱了整个产业的竞争力。 对外开放程底低,江西崛起的另一个障碍 长期以来,江西国有企业所占的比重过大,民营企业不发达,重化产业比重过大,轻工业比重过轻,经济的内向联系性强,而外向型联系弱,是江西经济结构不合理的集中表现,外向型经济越强的地区,其地区的经济活力就越强,市场发育程度越高的地区,民营企业越发达,江西的民营企业发展现在刚刚处于一个起步快速发展期,规模仍然偏少,所以,省委这次提出了全民创业的口号,希望动用一切可以创业的因素,推动江西经济民营企业的快速发展,百姓创家业,能人创企业,干部创事业,孟书记的这三句话,高度浓缩了浙江精神的内涵,创业要提高经济的外向型程度,把眼光着眼于国际和国内两个市场,同时积极参与区域经济组织,现在最重要是参与泛珠合作与和长三角的经济横向联系和纵向合作。 为什么要谈崛起? 人往高处走,水往低处流,这是一个非常浅显的经济理论,现在城市间竞争的实质就是城市间综合经济实力的竞争,发达地区依靠其强大的综合竞争力,在人才,资金,技术,科研创新等诸多生产要素都占有绝对的优势,经济欠发达地区的资源越来越向发达地区集中,地区发展差距将越来越不平衡,江西也是一个生产要素输出省份,常年在外的务工人员有几百万人,长此下去,将形成全国经济发展的空洞地带,而要阻止这种生产要素继续向发达地区流动的最有效的措施就是谋求经济的崛起,以发展崛起的方式来吸纳生产要素往江西地区流动,所以,江西要谈崛起,谈崛起是江西最为现实的选择之一,不谈崛起,对江西来说只能是死路一条,靠近发达地区是江西的优势,也是江西的不足,地区发展的差距将使江西省内更多的人才,资源,资金向发达地区流失。 为什么江西能崛起? 前面说过,崛起是一个打基础的过程,这个过程的时间是较长的,但这个崛起过程是有着特殊的优势的,首先,江西地处发达地区产业转移的结点上,国内经济布局由沿海逐步转向沿江,经济重心也呈明显的北上中移的趋势,沿长江经济走廊无疑是中部崛起的决定的力量,安徽,湖北,湖南,江西都处于这条黄金走廊上,而且四省现在崛起的重点都放在了沿江一线上,无论是武汉城市圈,长株潭城市圈,昌九工业走廊,安徽沿江城市圈,都把产业转移的着力点放在沿长江轴线上,中部六省中,江西的崛起的优势是明显的,江西现在是一个低地,是一个盆地,周边都是经济较发达的地区,同时随着近几年江西基础设施条件的改善,转移成本的优势,将能更多的吸引劳动密集型产业往江西落户,同时,人民币升值已经是势在必行,目前升值了2%,还远远解决不了美国巨额的财政赤字,美国必然再向中国施加压力,要求人民币再升值,对于沿海地区来说,升值将使沿海地区的优势逐步弱化,这无形中提高了中部六省的地位,江西的地位也在无形中得以提高,江西有成本优势,除南昌外,土地成本的均价是2.5万元每亩,远低于沿海地均价16万每亩,同时,江西劳动力月务工工资的均值在600元左右,算上加班费,月工资的均值在800元左右,同样具有优势,且江西旅游资源丰富,和沿海地区满是人造景观有着相当大的不同,也是江西吸引产业转移的优势之一,所以,江西能崛起. 江西该怎么崛起? 江西离崛起还有一段相当大的距离,而且国家从国内稳定的角度来考虑,也不希望中部地区过多的发展工业,中部地区是中国粮食主产区,工业企业增长过快,城市化进程增长过快,必然会减少土地供应量,影响农业生产的稳定性,而粮食如果不稳定,则国内发展的稳定环境是不可能维系的,正是出于这样式考虑,长期以来,中部地区都处在不东不西,不是东西的政策真空中,即使国家提出了中部崛起战略,也必然要重视中部地区的农业生产 在这样的大背景下,江西该怎么崛起犹其显得重要,从经济总量上来看,江西的GDP总量在中部六省中略高于山西,排名已经前移了一位,虽然表现了总量运行上的变化,但这种排名是相对的,江西在中部地区现在处第五位的位置还相当薄弱,仍有被山西超过的危险,如果到2040年,江西的经济总量排位还在中部地区倒数第五位,这样的崛起不算是真正的崛起,至少要排在第三位,才算是崛起了,所以,崛起路上江西仍多艰,需要科学的规划新型支柱产业,需要科学的规划各地的产业布局,需要科学的规划各地的支柱产业,需要科学的规划各地的交通发展纲要,需要科学的规划各地人才流动的自由性,需要科学的规划第三产业在重点城市的重点分布,需要科学的规划农业产业化的产业门类,妨止农产品雷同,影响销路,挫伤农民发展农业产业化的积极性,需要科学规划港口,车站,机场布局,近期内要打通连接江北,福建,广东的铁路体系,形成大交通,大发展的格局,近期要将向莆铁路尽快纳入江西整体铁路建设规划,促其早开工,早通车,科学的规划区域中心城市群规划,将沿长江水运规划的南昌,九江,新余三市确立为区域中心城市,将赣州定位为广东至江西南部的区域中心城市,将萍乡定位为赣西区域中心城市,将吉安定位赣中南中心城市,同时,按实际情况,在赣东北的鹰潭,上饶,景德镇确立一个区域中心城市,以南昌城市群,九赣城市群,宜萍城市群,吉抚城市群,景上城市群纳入江西城市发展总体规划中去.如何实现经济的崛起,没有固定的模式可以套用,需要在崛起过程中探索
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